Программа семинара:

Обзор изменений в Закон РК «О государственных закупках»

Понятийный аппарат –  

• Изменяется понятие однородные товары, работы, услуги;

• Изменяется понятие государственные закупки;

• Дополняется понятиями – централизованные закупки, квалификационный орган, электронный кошелек;

Планирование закупок –

• Изменяются требования по утверждению предварительного годового плана для государственных предприятий и юридических лиц с участием государства;

• Дополняются общие требования для разделения товаров, работ, услуг на лоты по всем видам закупок (конкурс/запрос ценовых предложений);

• Устанавливается требование по соответствию годового плана объему бюджета;

• Устанавливается требование по выплате аванса в случае закупа работ, связанных со строительством;

• Изменяются требования по изменению годового плана для государственных учреждений;

Ограничения, связанные с участием в государственных закупках –

• Вводятся ограничения для потенциальных поставщиков включенных в реестр недобросовестных участников национальных холдингов;

• Дополняются требования для конкурсных/аукционных комиссий по установлению ограничений по подпунктам 1),2) пункта 1 статьи 6.

Вводится понятие – централизованные закупки (статья 8).

Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику

• Дополняются требования по обладанию потенциальными поставщиками материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках;

Реестры, формируемые в сфере государственных закупок -

• Дополняется реестр жалоб;

• Устанавливается освобождение потенциальных поставщиков, занявших второе место от включения в реестр недобросовестных участников государственных закупок;

• Устанавливается освобождение заказчиков от подачи иска в суд в случае нарушения поставщиком сроков исполнения договора и уплаты неустойки;

Способы осуществления государственных закупок –

• Устанавливается право уполномоченного органа на определение способа закупки по определенным товарам, работам, услугам;

Конкурс/аукцион –

• Вносятся дополнительные требования к технической спецификации;

• Устанавливается право организатора внести изменения в конкурсную документацию до истечения срока предоставления потенциальными поставщиками конкурсных заявок;

• Изменяется порядок доступа потенциальными поставщиками на просмотр заявок на участие в данном конкурсе других потенциальных поставщиков;

• Исключается предоставления банковской гарантии на бумажном носителе;

• Изменяются требования по антидемпинговым мерам;

Запрос ценовых предложений –

• Вносятся дополнительные требования к технической спецификации;

• Устанавливается право заказчика указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, в случаях приобретения товара стоимостью до 1000 МРП;

• Устанавливается требование о внесении потенциальными поставщиками обеспечения ценового предложения.

Прямое заключение договора о государственных закупках –

• Увеличение суммы дающей заказчикам право на заключение прямого договора по государственным закупкам работ/услуг до 500 МРП, для аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов до 3000 МРП;

• Изменения по порядку заключения прямого договора до подведения итогов конкурса/аукциона;

Договор о государственных закупках –

• Устанавливается право заказчика предусмотреть внесение обеспечение возврата аванса в случае заключения договора о государственных закупках по итогам запроса ценовых предложений или прямого договора;

• Устанавливается изменение по порядку внесения обеспечения исполнения договора в виде бумажной гарантии;

Обжалование –

• Устанавливается запрет на подачу жалобы для потенциальных поставщиков не подававших замечания к проекту конкурсной или аукционной документации;

• Устанавливается обязательное требование по досудебному урегулированию споров;

Участие в государственных закупках отдельных категорий потенциальных поставщиков –

• Устанавливается обязательное прохождение проверки общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан и организациями, созданными общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан на соответствие требованиям налогового и иного законодательства;

• Исключается обязательное направление приглашения о заключении договора из одного источника по несостоявшимся закупкам общественным объединениям инвалидов Республики Казахстан и организациям, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан;

• Устанавливается право заказчика по проведению закупок среди иных потенциальных поставщиков после несостоявшихся закупок.