Программа:

Правовое регулирование недропользования является в настоящее время одной из самых актуальных тем. В связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в законодательство Республики Казахстан возникает все больше и больше вопросов, требующих изучения и определения правовых рисков при осуществлении деятельности в сфере недропользования.

Формат: Тренинг проводится согласно законодательству Республики Казахстан с учетом практики. В процессе обучения используются эффективные интерактивные методы обучения, способствующие интенсивному усвоению материала.

Этот семинар для Вас, если Вы

 

1.      Руководитель или сотрудник юридической службы;

2.      Специалист предприятия по добыче или разведке недр;

3.      Руководитель или специалист подразделений по техническим проектам предприятий по добыче или разведке недр;

 

В результате обучения Вы

 

1.      Узнаете правила предоставления права недропользования;

2.      Получите практические рекомендации во избежание споров в сфере недропользования;

3.      Рассмотрите порядок действий в работе  государственными уполномоченными органами.

 

День первый

1. Законодательство РК о проведении операций по недропользованию

1.      Изменения и дополнения в законодательство РК по вопросам недропользования и проведения операций по недропользованию.

2.      Кодекс РК о недрах и недропользовании. Дискуссионные вопросы проекта Кодекса о недрах: первичная переработка, месторождения с крупными и уникальными запасами, переход права недропользования. Порядок введения в действие Кодекса.

2. Объекты вещных прав на недра в контексте Кодекса РК о недрах и недропользовании.

1. Объекты вещных прав на недра и их ресурсы: понятие и система. Понятие «недра» и «участки недр». Соотношение понятий «недра», «участки недр», «земля» и «земельный участок», «полезные ископаемые», «минеральное сырье», «техногенные минеральные образования», «техногенная вода».  Классификация полезных ископаемых.

2. Государственный фонд недр и его составные части.

3. Понятие и система вещных прав на недра. Субъекты права недропользования.

1. Понятие и правовая характеристика права недропользования.

2. Виды права недропользования: для государственного геологического изучения недр; разведки; добычи; совмещенной разведки и добычи, использования пространства недр. 

3. Преимущественное и приоритетное права государства в сфере недропользования. Залог права недропользования.

4.  Субъекты права недропользования. Постоянные недропользователи. Временные недропользователи. Физические и юридические лица как субъекты права недропользования. Участие иностранных субъектов (иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц в операциях по недропользованию). Предприятия с иностранным участием в РК в сфере недропользования.

5. Правовые риски недропользователей.

4. Основания возникновения и прекращения прав на недра.

1. Понятие и система оснований возникновения права недропользования и их общая характеристика.  Лицензии на недропользование. Виды лицензий. Контракт на недропользование.

2. Виды операций по недропользованию.

3. Предоставление права недропользования. Конкурс на предоставление права недропользования.

4. Проектные документы для проведения операций по недропользованию. Мониторинг исполнения проектных документов.

5. Содержание контракта на недропользование. Выполнение недропользователями контрактных обязательств. Контракты на недропользование: понятие  и виды. Особенности, проблемы, практика. Экспертиза на предмет наличия правовых рисков. Избежание споров в контексте договоров на недропользование.

6. Внесение изменений в контракты на недропользование (уменьшение либо увеличение обязательств, возврат контрактной территории, ликвидация месторождений, продление сроков контрактов).

7. Контроль за соблюдением недропользователями условий контрактов на недропользование.

8. Приобретение товаров работ и услуг для проведения операций по разведке и добыче полезных ископаемых. Обязательства недропользователей в области обучения, науки и социально-экономического развития региона . Обязательства недропользователей в области обеспечения внутреннего рынка.

9. Передача права недропользования. Предоставление, передача права недропользования между аффилированными лицами. Переход права недропользования в порядке универсального правопреемства.

10. Основания прекращения права недропользования: причины, процедура, последствия.

 

День второй

6. Государственное управление недрами. Охрана недр.

1. Понятие и особенности государственного управления недрами на современном этапе. Основные цели и задачи управления в области недропользования.

2. Система органов государственного управления недрами.

3. Органы общего управления.

4. Компетентные органы.

5. Органы ведомственного управления.

6. Охрана недр и окружающей природной среды.

7. Обзор  требований законодательства РК, регламентирующих процесс государственных проверок.

7. Особенности предоставления и прекращения права недропользования по отдельным видам полезных ископаемых

1. Особенности предоставления и прекращения права недропользования по углеводородам. Предоставление права недропользования по углеводородам на основании аукциона. Предоставление права недропользования по углеводородам национальной компании в области углеводородов на основании прямых переговоров. Прекращение права недропользования по углеводородам. Отдельные вопросы проведения операций по недропользованию по углеводородам. Совместное освоение месторождений на разных контрактных территориях. Разведка или добыча углеводородов на месторождении в качестве единого объекта.

2.  Особенности проведения разведки и добычи метана угольных пластов, разведки и добычи углеводородов на море, внутренних водоемах и предохранительной зоне.

3. Особенности предоставления и прекращения права недропользования по урану. Условия предоставления национальной компании в области урана права недропользования на добычу урана на основании прямых переговоров. Прекращение права недропользования по добыче урана. Участки и территории добычи урана. Периоды добычи урана.  Условия добычи урана. Ликвидация последствий добычи урана. Обязательства недропользователей в области обучения, науки и социально-экономического развития региона в течение периода добычи урана. Контроль за исполнением недропользователями условий контрактов на недропользование. Проектные документы в области добычи урана.

4. Разведка и добыча твердых полезных ископаемых. Лицензия на разведку твердых полезных ископаемых. Ежегодные минимальные расходы на операции по разведке твердых полезных ископаемых. Ликвидация последствий разведки твердых полезных ископаемых. Исключительное право на получение лицензии на добычу твердых полезных ископаемых и лицензии на использование пространства недр. Добыча твердых полезных ископаемых. Лицензия на добычу твердых полезных ископаемых. Ежегодные минимальные расходы на участке добычи твердых полезных ископаемых. Обязательства недропользователя в области обучения и науки при добыче твердых полезных ископаемых. Порядок проведения операций по добыче твердых полезных ископаемых. Ликвидация последствий операций по добыче твердых полезных ископаемых. Статус удержания участка добычи твердых полезных ископаемых. Преобразование участков недр для разведки и добычи твердых полезных ископаемых. Соглашение о переработке твердых полезных ископаемых.

6. Старательство.

1. Территории для старательства. Лицензии  на старательство.

7. Закупки ТРУ

 

1.      Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию: понятие и содержание, с учетом изменений 2018-2019 гг.

2.      Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей

3.      Порядок осуществления закупа товаров, работ и услуг. Документы.

4.      Вопросы местного содержания

8.     Защита прав и ответственность за нарушения в сфере недропользования.

1.      Понятие и меры защиты прав в сфере недропользования.

2.      Основания и формы гражданско-правовой ответственности за нарушения  контрактов сфере недропользования.

3.      Иные  меры принудительного характера и меры самозащиты, применяемые в сфере недропользования.

4.      Судебные и арбитражные способы защиты права недропользования.