Государственные закупки в 2020 году с применением СПЕЦИАЛЬНОГО ПОРЯДКА (СП) с 1 октября 2020 года

Знакомство со слушателями семинара.
Применение законодательства по государственным закупкам на основании специального порядка в период кризисных ситуаций. Срок действия СП.
Как закупить необходимые товары, работы и услуги, учитывая СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК с 1 октября 2020 года.
Один источник СП. Особенности приобретения данным способом. Продление ИОИ СП до 31 декабря 2020 года.
С 1 июля 2020 года введение понятия ФИНАНСОВАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ при приобретении ТОВАРОВ, РАБОТ и УСЛУГ.
Внедрение электронного каталога товаров с 1 июня 2020 года.
Изменения в требованиях по опыту работу у Поставщиков с 11 июля 2020 года.
Внедрение электронного кошелька вместо гарантийного денежного взноса для внесения обеспечения заявки.
Процесс внесения и возврата обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе) и запросе ценовых предложений.
Обеспечение заявки 1% для участия в ЗАПРОСЕ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ с 1 января 2020 года.
Ограничения для участия в закупках для поставщиков, состоящих в реестре недобросовестных участников закупок, предусмотренном законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе, и (или) перечне ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Фонда национального благосостояния и юридических лиц, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно владеет Фонд национального благосостояния.
ПЛАТНЫЙ ДОСТУП на портал для ПОСТАВЩИКОВ c 2019 года.
Планирование закупок. Предварительный план. Внесение изменений в план. Административный Штраф за несвоевременное размещение плана на портале.  Приоритетные закупки среди организаций инвалидов. Исключение обязательного условия привлечения из одного источника.
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ Закупки через ЕДИНОГО ОРГАНИЗАТОРА.
ОБНОВЛЕННЫЙ Перечень ТРУ, проводимых Единым ОРГАНИЗАТОРОМ в 2020 году.
Ответственность Заказчиков и Организаторов. Обжалование действий (бездействий) заказчика и организатора. Камеральный контроль.
Административная ответственность должностных лиц с новыми изменениями в 2020 году.
Реестр жалоб. Подача жалобы на портале. Сроки и правила подачи жалобы. Ограничения подачи жалобы.
Ответственность поставщика. Ограничения, связанные с участием в государственных закупках. ПОПРАВКИ В ст.6 Закона. 
С 1 октября 2020 года ответственность за уклонение от заключения договора. Начисление штрафных санкций в случае просрочки по договору.
НОВЫЕ УСЛОВИЯ включения в Реестр недобросовестных участников.
Изменения при подаче иска в суд на Поставщика.
Способы осуществления государственных закупок.
ТОВАРНЫЕ БИРЖИ.
Запрос Ценовых Предложений без применения СП. Обеспечение заявки в ЗЦП с 1 января 2020 года в виде денежных средств в электронном кошельке.
Возможность проведения ЗЦП на лицензируемые виды деятельности.
Допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя при закупе товаров, представленных и доступных на рынке, стоимость которых не превышает 1000 МРП.
Требование по предоставлению сертификатов.
Срок подачи. Определение победителя. Условия заключения договора.
Обеспечение исполнения договора 3% в ЗЦП с 2019 года.
ОДИН ИСТОЧНИК по несостоявшимся закупкам ЗЦП. Причины и основания для применения данного способа. Сроки и условия приглашения ПОСТАВЩИКА.
ОДИН ИСТОЧНИК ПУТЕМ ПРЯМОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА.
Изменения по заключению договора способом ИЗ ОДНОГО ИСТОЧНИКА ПУТЕМ ПРЯМОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА не ранее 5 рабочих дней.
Возможность приобретения из одного источника работ по корректировке предпроектной или проектно-сметной документации у лица, разработавшего данную предпроектную или проектно-сметную документацию.
Новые процедуры для определения ПОСТАВЩИКА по договору путем прямого заключения договора.
Отчет посредством портала, согласно приложения № 17 Правил осуществления закупок.
С 1 июля 2020 года обновленный Перечень ТРУ, по которым определен способ закупки среди ПКО.
Возможность проведения закупок иным способом, если не состоялся конкурс ПКО.
Обновленная формула по Финансовой устойчивости.
Электронный депозитарий в сфере государственных закупок. Порядок формирования Электронного депозитария. Применение электронного депозитария в 2020 году.
Перечень ТРУ, по которым определен способ КОНКУРС с применением ДВУХЭТАПНЫХ ПРОЦЕДУР.
КОНКУРС и АУКЦИОН.
ИЗМЕНЕНИЯ по КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, предъявляемых к потенциальному поставщику в 2020 году.
Новые приложения для заказчиков, с целью установления в них квалификационных требований к потенциальному поставщику 1-1, 1-2, 1-3, 1-4 с 1 сентября 2019 года.
Требования по опыту работы. Запрет на установление опыта работы на закупки, где есть требование на разрешение или лицензию.
Опыт работы как требование в конкурсе и аукционе от 25000 МРП в определенных случаях. Изменения с 11 июля 2020 года.
Исключение требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами в сфере строительства.
Основания признания потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям.
Техническая спецификация. Новые приложения 2, 2-1, 2-2, 2-3, 3 с 1 сентября 2019 года.
С 1 сентября 2019 года указание требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции. Гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
ДЕМПИНГ НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ С 1 ИЮЛЯ 2019 ГОДА.
Антидемпинговые меры при осуществлении государственных закупок. Отмена антидемпинга в сфере строительства.
Предварительное обсуждение конкурсной и аукционной документации. Возможность Заказчика самостоятельно вносить поправки в Конкурсную/Аукционную Документацию.
Конкурсная и аукционная документация. Платежеспособность Поставщика.
Обеспечение заявки в конкурсе и аукционе. Возврат обеспечения заявки.
Консорциальное соглашение. Условия участия в закупках консорциумом. Особенности распределения полномочий в консорциуме.
Установление обязанности для субподрядчиков подписания своих сведений посредством ЭЦП. Проверка субподрядчика на наличие налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям при создании заявки.
Сбор заявки на конкурс и аукцион. Полный сбор документов на конкурс и аукцион.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5, 5-1, 6, 7 С ИЗМЕНЕНИЯМИ с 1 января 2020 года. Применение электронного депозитария.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОПУСК с изменениями в пользу ПОСТАВЩИКА.
ПРИЧИНЫ ОТКЛОНЕНИЯ БЕЗ ПРАВА ПЕРЕПОДАЧИ.
Условная скидка в КОНКУРСЕ. Методика применения условной скидки. Подтверждающие документы по условной скидке.
ИСКЛЮЧЕНИЕ УСЛОВНЫХ СКИДОК за СМК, СЭМ и добровольную сертификацию товаров. Исключение дополнительных условных скидок в УСЛУГАХ.
Автоматическая условная скидка за Показатель уплаченных налогов.
Корректировка условной скидки за опыт работ.
Рассмотрение заявок в конкурсе и аукционе. Основания для отклонения потенциальных поставщиков.
ВОЗМОЖНОСТЬ ПРОСМОТРА ЗАЯВОК КОНКУРЕНТОВ по истечении трех рабочих дней со дня размещения протокола предварительного допуска.
Подведение итогов в конкурсе. Проведение аукциона. Определение победителя.
Реестр налоговых отчислений ПОСТАВЩИКОВ.
Причины для признания конкурса и аукциона не состоявшимся.
Обязательный повтор проведения Конкурса/Аукциона.
ОДИН ИСТОЧНИК по ПОВТОРНЫМ НЕСОСТОЯВШИМСЯ ЗАКУПКАМ КОНКУРСА/АУКЦИОНА. Причины и основания для применения данного способа. Сроки и условия приглашения ПОСТАВЩИКА.

ТИПОВОЙ/НЕТИПОВОЙ ДОГОВОР.
НОВЫЕ ФОРМЫ ТИПОВЫХ ДОГОВОРОВ. Приложение 19,20-1,20-2, 20-3,21.
Возможность заключения договора из одного источника путем прямого заключения в иной форме с учетом требований законодательства Республики Казахстан.
Заключение электронного договора о государственных закупках товаров, работ, услуг.  ИЗМЕНЕНИЯ В ТИПОВОМ ДОГОВОРЕ. Возможность создания дополнительного соглашения в сторону увеличения только на сумму экономии.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА в ЗЦП, КОНКУРС, АУКЦИОН. Возможность исправления невнесения обеспечения в трехдневный срок.
Минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Условия для заключения БУМАЖНОГО ДОГОВОРА.
ОТЧЕТ ПО МЕСТНОМ СОДЕРЖАНИЮ.
Предоставление сертификатов происхождения на товар с 1 сентября 2019 года.
ВВЕДЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА.
Исполнение договора. Электронные акты. Электронные счет-фактуры. Распределение платежей.
Внесение изменений в договор. Дополнительные соглашения.
Уклонение от заключения договора. Вступление в силу договора.
Вопросы-Ответы